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為推動常州市新能源產業在發電、儲能、輸送、應用環節的融合發展，提升我市產業自主創新能力和綜合競爭力，規范常州市新能源產業融合集群發展專項資金管理，根據《中華人民共和國預算法》《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》《市政府辦公室關于進一步加強市級政府專項資金管理和改革的實施意見》（常政辦發〔2020〕38號）、《江蘇省戰略性新興產業發展專項資金管理辦法》（蘇財規〔2022〕10號）等有關規定，結合我市集群發展實際，我們制定了《常州市新能源產業融合集群發展專項資金管理辦法》。現印發給你們，請遵照執行。
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1、章 總 則
第一點條 🅠為推動常州市新能源產業在發電、儲能、輸送、應用環節的融合發展，提升我市產業自主創新能力和綜合競爭力，規范常州市新能源產業融合集群發展專項資金管理，根據《中華人民共和國預算法》《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》《市政府辦公室關于進一步加強市級政府專項資金管理和改革的實施意見》（常政辦發〔2020〕38號）、《江蘇省戰略性新興產業發展專項資金管理辦法》（蘇財規〔2022〕10號）等有關規定，結合我市集群發展實際，制定本辦法。
🧸 第二個條 本辦法所稱常州市新能源產業融合集群發展專項資金（以下簡稱“專項資金”），是指統籌省級戰略性新興產業融合集群發展專項等有關資金，專項用于支持我市新能源產業融合集群示范建設，進一步提升產業自主創新能力和綜合競爭力。
♊ 四條線 專項資金使用管理應緊密圍繞我市新能源之都建設，遵循“政府引導、競爭擇優、突出重點、注重績效”的原則，支持打造創新引領、特色發展、優勢互補、融合發展的區域產業集群發展格局。
二是章 方法工作職責
▨ 第五條 按照“誰使用、誰管理、誰負責”的原則，財政部門、發展改革部門按照各自職責分工，各負其責，密切配合，協同做好專項資金管理工作。
🌼 第七條 市財政局主要職責：會同市發改委制定專項資金管理辦法；配合市發改委制定發布申報指南；審核專項資金分配建議并按規定下達資金；組織開展專項資金績效管理工作；監督專項資金政策執行情況。
꧒ 第七條 市發展改革委主要職責：配合市財政局制定專項資金管理辦法；研究提出專項資金年度支持重點和領域；會同市財政局制定發布申報指南；組織項目申報評審；提出資金分配建議；監督管理項目執行和實施完成情況；按照有關規定組織項目驗收；負責專項資金預算績效管理。
♔ 七條 轄市區、常州經開區財政部門（以下簡稱“屬地財政部門”）主要職責：開展專項資金績效管理工作；監督專項資金政策執行情況。
ℱ 8條 轄市區、常州經開區發展改革部門（以下簡稱“屬地發展改革部門”）主要職責：組織轄區內項目申報工作；全過程監督管理項目實施；配合做好項目驗收準備等工作；開展專項資金績效自評價。
第三方章 選擇范圍內與可以方式
ꦗ 九條 專項資金重點支持符合國家和省產業政策，以及我市新能源產業融合集群培育的新能源“發電、儲能、輸送、應用”領域內的項目。主要包括：
（一）很大加工業化項目。能夠技術含磷量高、什么是創新力強、貿易市場發展前景好、可帶動加工業聚集的建鏈、補鏈、長鏈、強鏈的新資源戰新加工業化項目。 （二）根本性研發網絡服務網絡平臺好項目。認可可以加工業群技能突飛猛進、發展人工控制研發能力素質和加工業群鏈銷售鏈落實的研發網絡服務網絡平臺，分為發達的國家根本性新材料技術基本知識場地設施、融入 新編碼序列管理制度的發達的國家工業分析咨詢網絡平臺、省部級（含）左右加工業群研發咨詢網絡平臺等研發類網絡服務網絡平臺。 （三）通用性出具的貼心服務工作游戲平臺建設項目。能夠為集群的貼心服務器出具標準的、計量考驗、資格認證肯定、考驗檢查、校正印證、行業領域數據、基礎框架知識使用權、成績還原成、雙碳經營等行業領域基礎框架出具的貼心服務，有助于行業領域方法進展、SEO優化行業領域農業生態、行業領域匯聚的通用性出具的貼心服務工作游戲平臺。 （四）廣泛操作消費游戲景象容合專業教師示范講解工程工作。適配以消費游戲景象為帶領、廣泛操作為目標，控制廣泛操作消費游戲景象、改革創新商品的縱向加速，新商品、新科技、新方式支撐的容合專業教師示范講解工程工作。 （五）市委市政管理府確定好的其它重中之重新項目。𓄧 第10條 專項資金使用采取定額補助、信貸支持、“撥投結合”等方式支持新能源產業融合集群發展。其中：定額補助原則上按照項目申報、評審等程序，對審定項目給予補助；信貸支持對納入示范的產業融合集群項目給予貼息支持；“撥投結合”按市政府投資基金管理辦法有關規定辦理。
第二章 工作網上申報與流動資金公布
💜 第六一條什么 市發展改革委會同市財政局根據年度資金安排情況，制定發布年度申報指南。市發展改革委按照公開公平的原則組織項目申報，建立市級新能源產業融合集群發展專項資金項目庫，對項目庫進行滾動管理。
✃ 十二條 項目申報原則上實行屬地化管理。屬地發展改革部門按照申報指南要求，組織轄區內項目申報工作，負責對項目申報單位的申報資格、申請材料進行合規性、真實性審查，并向市發展改革委提交項目申報材料，承擔相應的責任和義務。
꧙ 第六兩條 市發展改革委對項目申報材料進行形式審查、信用審查、剔重審查；對審查通過的項目，按照相關要求組織專家評審，確定初步入圍項目；市發展改革委會同屬地發展改革部門，對初步入圍項目開展實地核查。
꧒ 第104條 市發展改革委對申報項目按規定程序審核后，遴選確定擬支持項目，并按規定向社會公示，結合公示情況，向市財政局提出專項資金分配建議。
൩ 十五條 市財政局對專項資金分配建議進行審核后，按規定程序會同市發展改革委下達專項資金，并由市發展改革委與審定項目的承擔單位簽訂項目合同。
第五個章 的工程項目監察與的工程項目項目結束驗收
🅷 第十九六條 專項資金項目管理遵循“閉環管理、科學決策、導向明確、職責清晰”的原則，由市發展改革委負責項目監管、項目變更、項目驗收等工作。
ꦇ 十七條 項目承擔單位按照項目合同約定的主要內容、建設目標、實施時間、監管與驗收等要求開展項目建設。項目承擔單位和項目負責人對項目專項資金使用管理負主體責任。項目承擔單位建立經費使用監督管理機制，嚴格執行項目預算管理規定，專款專用、單獨核算，主動接受財政、審計等部門的監督檢查和財務審計。
👍 第九八條 市發展改革委對項目實行動態管理，按照項目合同組織項目中期檢查；不定期開展專項資金項目檢查、督導工作。
🉐 十九條 屬地發展改革部門指導、督促項目承擔單位落實好各項建設條件，按要求推進項目建設；監督管理項目進展情況，發現問題及時糾正和處理。
𝔉 二、十二條 項目實施過程中出現重大情況，對項目建設目標、規模、任務、投資等需調整或變更的，項目承擔單位及時編寫項目變更材料并報告屬地發展改革部門。
𝕴 2五一條 屬地發展改革部門審核項目變更材料，組織現場核查，向市發展改革委提交項目變更材料。
♒ 最后12條 對于不影響項目總體目標實現的調整或變更，市發展改革委經研究后批復。對不能完成項目總體目標的調整或變更，根據屬地發展改革部門、屬地財政部門提出的處理建議，市發展改革委會同市財政局經審議后給予調整、終止、撤項等處理。
🔯 其次第十五條 項目完成各項建設任務、達到項目總體目標后，項目承擔單位做好項目驗收準備工作，編寫項目驗收材料，向屬地發展改革部門提出項目驗收申請。
🎀 第一十4條 屬地發展改革部門對項目驗收材料進行初審，組織現場核查，向市發展改革委提交項目驗收材料。市發展改革委按照有關規定組織項目驗收。
六章 績效考核評說與執法監督查檢
൩ 二是第十條 屬地發展改革部門加強專項資金預算績效管理，按要求開展績效自評。必要時市財政局會同市發展改革委對專項資金使用情況開展重點績效評價。評價結果作為專項資金支持政策調整的重要依據。
ಞ 2、16條 財政、發展改革部門加強專項資金使用情況的監督，發現問題及時糾正和處理，并接受審計、紀檢監察等部門的監督檢查。
✱ 2.十八條 市發展改革委建立定期調度及監督檢查機制，適時開展項目建設績效、資金使用規范性及承諾任務抽查，對績效評價結果較差、項目違規建設、進度明顯滯后、資金違規使用以及不能按期完成承諾任務等情況，視情況采取收回補助資金等措施。
🉐 其次二十條 專項資金使用管理中存在下列行為之一的，市發展改革委、市財政局依照有關規定視情節輕重采取責令改正、追回財政資金、限制申報資格等措施。
（一）予以核準變動自查報告金額運行面積，私自變更申請金額作用、頂目工作規劃或者是信息內容的； （二）將專題成本主要用于年獎特權和共公資金等應該性收支的； （三）編制數造假活動填報個人信息，騙取錢財財政支出成本的； （四）截流、擠占、侵占專向金額的； （五）未按規范進行和調控品牌概算的； （六）因的管理不當，造國資產投資海損和消耗的； （七）另一觸范發展中國家金融經濟規則等手段。 對合法違法操作專業周轉金的部門和本人，應當按照相關中規定追訴法律規范權責。片段較為嚴重因涉嫌經濟犯罪的，從嚴移送民事行政機關整理。記牌器章 附 則
第二個19條 本辦法由市發展改革委、市財政局負責解釋。
第三個十二條 本辦法自發布之日起施行，執行期限至2025年12月31日止。
